2021年的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)會怎么走？對于新興行業(yè)，首先要知道發(fā)展方向。隨著全國兩會開幕，宣告全國兩會落下帷幕，新一年的經(jīng)濟工作方向已經(jīng)明朗。不難發(fā)現(xiàn)，牛年有望迎來區(qū)塊鏈的“牛市”。

縱觀全國，至少有20個省級行政區(qū)將“區(qū)塊鏈”寫入了2021年政府工作報告。由于各地的產(chǎn)業(yè)基礎和結(jié)構不同，今年的方向也不同。

湖北、吉林等地確定了區(qū)塊鏈與產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展目標，重慶、福建等地重點培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，湘滇等地細化推進具體的區(qū)塊鏈項目，已有一定產(chǎn)業(yè)基礎的京粵等地明確提出進一步鞏固壯大區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

從長遠來看，許多省份已將區(qū)塊鏈納入當?shù)氐摹笆奈濉币?guī)劃。可以看出，由于對新興技術的迫切需求，許多地方政府已經(jīng)將區(qū)塊鏈作為發(fā)展新經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)的有力突破口。

先打基礎再“砌墻”，京粵再上一步。

“區(qū)塊鏈”成為2021年省級地方政府工作報告中的熱詞。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，31個省(自治區(qū)、直轄市)中至少有20個將區(qū)塊鏈寫入了2021年政府工作報告。

總的來說，區(qū)塊鏈工業(yè)發(fā)展的不同地區(qū)對區(qū)塊鏈的定位不同，即東部發(fā)達地區(qū)工業(yè)基礎好，成效明顯，更注重技術創(chuàng)新。中西部欠發(fā)達地區(qū)普遍起步較晚，后勁較足，注重產(chǎn)業(yè)帶動的經(jīng)濟導向。

“這符合我國前沿信息技術的發(fā)展規(guī)律，即沿海城市推動技術創(chuàng)新，內(nèi)陸城市承接技術轉(zhuǎn)移。”中國物聯(lián)區(qū)塊鏈分會專家委員會委員、工信部電子五院區(qū)塊鏈創(chuàng)新團隊負責人、高級工程師向分析，地方政府工作報告普遍認為，區(qū)塊鏈處于技術培育期，未來價值較高。同時也明確表達了當?shù)刂С謪^(qū)塊鏈科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度，對當?shù)貐^(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的引導和推動作用。

作為新經(jīng)濟的“排頭兵”，位于東部發(fā)達地區(qū)的區(qū)塊鏈的規(guī)劃尤其引人關注。從今年的政府工作報告來看，京粵兩地的區(qū)塊鏈規(guī)劃最具代表性，傾向于“鞏固”和“增長”，都比之前先行一步。

以北京市為例，在去年“強化區(qū)塊鏈等關鍵核心技術”的基礎上，今年提出“圍繞人工智能和區(qū)塊鏈推進一批重大項目”，“擴大信息技術、健康醫(yī)療、智能制造、區(qū)塊鏈、先進計算等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?！?/p>

此外，區(qū)塊鏈企業(yè)最多的廣東也有類似表述，提出要“鞏固數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

一線發(fā)達地區(qū)在人才、資金、科技等方面有很強的實力。，并需要擔負起加速布局區(qū)塊鏈科技發(fā)展的責任。在政策上給予區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)更多的關注和支持，有助于中國在區(qū)塊鏈領域的國際競爭中占領創(chuàng)新制高點，獲得新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

區(qū)塊鏈作為國家戰(zhàn)略技術，被普遍認為是繼互聯(lián)網(wǎng)之后的下一波信息技術浪潮。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在過去30年的規(guī)模和成就，可能是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的高度，對任何地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。

從產(chǎn)業(yè)集群到項目落地，中西部地區(qū)布局加快。

在2021年政府工作報告中，中西部地區(qū)普遍對區(qū)塊鏈寄予厚望，希望獲得技術轉(zhuǎn)移帶來的紅利，通過技術落地推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，凸顯經(jīng)濟效應。

由于區(qū)塊鏈在降低成本和提高效率方面的顯著作用，它被視為賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)權力的有力手段。吉林、湖北、青海、四川等省份對此很期待。

例如，吉林在2021年政府工作報告中表示，要結(jié)合“數(shù)字吉林”建設，深化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，增強數(shù)字經(jīng)濟凝聚力，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

事實上，地方政府支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進區(qū)塊鏈產(chǎn)城融合的步伐也在加快。去年以來，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持政策和專項扶持資金政策相繼出臺。區(qū)塊鏈技術已陸續(xù)應用于政務、金融、供應鏈、能源、化工、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥醫(yī)療、汽車、知識產(chǎn)權等行業(yè)。

同時，由于政策的利好，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群正在成為一種趨勢。在2021年的政府工作報告中，重慶、福建等地突出強調(diào)建立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群。比如，重慶提出“建設重慶數(shù)字經(jīng)濟(區(qū)塊鏈)產(chǎn)業(yè)園、合川網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園等知名軟件園?！备＝ㄌ岢鲆巴七M省超算中心二期、省區(qū)塊鏈骨干網(wǎng)、數(shù)字福建產(chǎn)業(yè)園、福州區(qū)塊鏈經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設”

建設區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群的主要優(yōu)勢是形成集聚效應。這可以加速規(guī)模經(jīng)濟的形成，地理上的集中可以促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的分工與合作，便于獲得配套產(chǎn)品和服務，提高資源利用效率。

與大部分省份傾向于宏觀規(guī)劃不同，云南、湖南等地更側(cè)重于具體的場景應用，落地性更強，目標更明確。

最典型的例子是云南，用大量的筆墨勾勒出區(qū)塊鏈的布局。在2021年政府工作報告中，云南省回顧了2020年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的布局:一是正式發(fā)布全國首個省級區(qū)塊鏈溯源商品代碼“孔雀碼”，成立全國首個省級區(qū)塊鏈中心。二是16個地市建設了區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡城市節(jié)點，建設了一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范。

同時，云南也提出了今年的新目標:加快區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“只刷臉”“掃碼亮碼”等集成創(chuàng)新，拓展數(shù)字化、智能化、智能化應用場景，布局一批高水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。建立多語種信息和數(shù)據(jù)中心，建設面向南亞和東南亞輻射中心的數(shù)字樞紐，是中國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。

可以看出，無論是東部地區(qū)還是中西部地區(qū)，區(qū)塊鏈已經(jīng)成為各地區(qū)都在奮力追趕的數(shù)字經(jīng)濟新高地。

原因是地方政府布局區(qū)塊鏈，可以促進當?shù)鼐蜆I(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，振興地方經(jīng)濟。以區(qū)塊鏈為代表的新基建是資本市場支持的重要方向。在一些地區(qū)，區(qū)塊鏈企業(yè)在資本市場建立了對接服務機制，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)上市融資，這可以促進區(qū)域創(chuàng)新和創(chuàng)造力的提高，為當?shù)匚磥淼陌l(fā)展奠定基礎。

此外，區(qū)塊鏈可以授權地方政府事務，提高居民的效率。比如海關、港口、商業(yè)、稅務、園區(qū)、貨運碼頭等單位之間的數(shù)據(jù)“上行”共享，可以提高跨境貿(mào)易效率；例如，區(qū)塊鏈的金融電子票據(jù)和基于區(qū)塊鏈的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)已經(jīng)在一些地方實施。

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