2021年，中國將全面規(guī)劃“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，站在建黨一百年、決勝全面小康的新起點上。面對外部環(huán)境的變化，我們應(yīng)該堅定不移地擴大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。當前，要把握重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)，把握宏觀政策走向，推動高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起好步、起好步。

推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進產(chǎn)業(yè)跨界協(xié)同發(fā)展，加強供應(yīng)鏈全球布局成為國家戰(zhàn)略。***總書記強調(diào)，創(chuàng)新鏈要與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈緊密結(jié)合部署，不斷提升科技支撐能力。2021年春天，十幾名NPC代表和CPPCC委員已經(jīng)在全國兩會上為供應(yīng)鏈的創(chuàng)新發(fā)展“背書”。這些背書也涵蓋了所有供應(yīng)鏈領(lǐng)域，包括供應(yīng)鏈安全與穩(wěn)定(4項)、增強自控(2項)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新(2項)、供應(yīng)鏈金融(1項)、汽車芯片供應(yīng)鏈(1項)、乳制品供應(yīng)鏈(1項)、數(shù)字化賦能(1項)。

下面，讓我們來看看邊肖。

一、通過深化改革開放促進產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定

全國政協(xié)委員、中國投資有限責任公司原總經(jīng)理、上海交通大學兼職教授、上海交通大學上海高級金融學院執(zhí)行院長屠光紹表示，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的重要性是由其在產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟體系中的地位決定的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，任何一種產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)都依賴于供應(yīng)鏈來連接眾多企業(yè)共同參與，行業(yè)之間的聯(lián)系和結(jié)合是通過產(chǎn)業(yè)鏈來實現(xiàn)的。

屠光紹委員說，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，隨著我國改革開放的不斷深入和擴大，我國的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈體系也在不斷發(fā)展和完善。在觀察中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的過程中，有兩個維度非常重要。一個維度是隨著科技的進步和企業(yè)的發(fā)展，中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的競爭力和效率在不斷提升；另一個維度是中國與世界的經(jīng)濟合作日益加深，供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了全球化布局。你有我，我有你。

屠光紹委員說，疫情對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了重大影響，但隨著疫情在中國得到有效控制，很多企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)。中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本身的復(fù)蘇和穩(wěn)定，將對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的復(fù)蘇產(chǎn)生積極影響。為了保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，屠光紹委員認為，首先要通過進一步深化改革，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力。它對科技產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和變化起著非常重要甚至是主導(dǎo)的作用。目前，我國在一些核心技術(shù)，特別是前沿技術(shù)方面還存在不足，影響了我國在全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中地位的提升。其次，要鼓勵更多企業(yè)高質(zhì)量走出去，更好地在全球配置資源，進一步深化和完善中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與世界的合作。推動企業(yè)高質(zhì)量走出去，一是加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃新形勢下海外資產(chǎn)保護；二是要加強對外投資合作的引導(dǎo)，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營；第三，尊重企業(yè)的市場主體地位，增強企業(yè)的全球競爭力；第四，創(chuàng)新對外投資方式，注重建立海外合作伙伴關(guān)系。

第二，“一鏈一策”增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自控能力

全國人大代表、寧波市經(jīng)信局局長張世芳表示，目前我國產(chǎn)業(yè)鏈最大的風險和短板是一些重要領(lǐng)域缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，受制于人的現(xiàn)象存在。實現(xiàn)自制是產(chǎn)業(yè)鏈最需要彌補的短板。除了補短板，鍛造長板也必不可少。張世芳認為，中國具有工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)鏈長、配套能力強、市場規(guī)模大、人力資源豐富、應(yīng)用場景多等傳統(tǒng)優(yōu)勢，在軌道列車、海洋裝備、新能源汽車等一些領(lǐng)域取得了一定的先發(fā)優(yōu)勢。鍛造長板就是把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先發(fā)制人的能力。

值得一提的是，企業(yè)是市場的主體。目前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在發(fā)生變化。中國企業(yè)應(yīng)該做哪些方面的準備，是我們必須思考的問題。對此，張世芳認為，企業(yè)應(yīng)該在“改變”上下功夫。一方面，要增強變革意識。在百年不遇的大變局和百年不遇的大疫情背景下，國際形勢發(fā)生了深刻變化。企業(yè)應(yīng)該積極理解并主動擁抱變化，努力抓住機遇，開啟新的機遇。另一方面，要增強變革的能力。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重組的變化，主動融入新的發(fā)展格局，充分發(fā)揮國內(nèi)超大市場規(guī)模的優(yōu)勢，找準定位，自覺融入國內(nèi)流通上下游，深耕國內(nèi)市場發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計和銷售。

此外，張世芳認為，促進大中小企業(yè)的融合發(fā)展也很重要?！拔覀儜?yīng)該加強培育載體建設(shè)。要做精小微企業(yè)園區(qū)，集聚企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，改善和提升小微企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，通過園區(qū)公共服務(wù)提升小微企業(yè)經(jīng)營能力。重點培育有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)，鼓勵和支持自主發(fā)展。要加強資源合作對接。此外，要加強產(chǎn)業(yè)帶動。選擇市場化路徑進行融資的發(fā)展和培育，以供應(yīng)鏈為紐帶，實現(xiàn)以大帶小。我們應(yīng)該鼓勵和支持大企業(yè)提高本地化配套率，促進當?shù)刂行∑髽I(yè)的發(fā)展。”張世芳說。

第三，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自控能力，必須堅持鏈條集群化發(fā)展。

全國人大代表、河南省工業(yè)和信息化廳廳長李濤表示，面對我國產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定、薄弱、不安全的問題，要著眼于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，重點從補短板、鍛長板、強企業(yè)三個方面入手。

站在河南省的角度，李濤認為，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自控能力，要堅持鏈條集群化發(fā)展，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的版圖設(shè)計，以鏈長制為抓手，深入開展延鏈強鏈行動，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，強化戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈，形成有競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展工程，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，培育高成長千億級產(chǎn)業(yè)集群。對未來產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推進高端化、智能化、綠色化、服務(wù)型轉(zhuǎn)型，突破基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等一批短板，推動創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級和規(guī)?；瘧?yīng)用。深入開展質(zhì)量提升行動，建設(shè)質(zhì)量強省。支持老工業(yè)基地和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面推進產(chǎn)業(yè)集群“二次創(chuàng)業(yè)”，打造高能產(chǎn)業(yè)載體。

對于培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈中具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)的“鏈主”企業(yè)，李濤認為，當今大國之間的競爭，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)競爭和一流企業(yè)的競爭。為加強我國優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育，政府應(yīng)不斷幫助企業(yè)解決困難，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。據(jù)李濤介紹，河南將繼續(xù)實施專精特新企業(yè)培育工程、民營企業(yè)標桿行動，深入推進“單企轉(zhuǎn)、小規(guī)增、規(guī)改、股上市”，開展提升升級，完善激勵機制。大力發(fā)展制造業(yè)單項冠軍創(chuàng)建，加快培育戰(zhàn)略領(lǐng)域龍頭企業(yè)。建立健全梯隊培育機制，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造一批“頭雁企業(yè)”和“鏈主”，培育產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商，支持大企業(yè)以資源共享、合作經(jīng)營等方式支持和帶動中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)對接， 走“以小補大”、“以專養(yǎng)?！?、“專精結(jié)合”的集群融資發(fā)展道路，提高產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力和專業(yè)化水平。

第四，加強大中小企業(yè)合作，擴大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模。

今年全國兩會上，全國人大代表、四川長虹電子控股集團有限公司黨委書記、董事長趙勇結(jié)合長虹發(fā)展實際，建議加強大中小企業(yè)合作，擴大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模。"供應(yīng)鏈金融模式是一個非常好的模式."以趙勇長虹為例。長虹的部分上游供應(yīng)商和下游商業(yè)客戶屬于中小企業(yè)范疇。這些企業(yè)融資存在一定困難。利用他們與長虹這樣的大企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，引入相應(yīng)的金融服務(wù)，是雙贏的結(jié)果。加強大中小企業(yè)合作，擴大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模。一方面，中小微企業(yè)可以獲得更高效、低成本的金融服務(wù)。另一方面，大企業(yè)幫助上游客戶和下游客戶，就是幫助自己，產(chǎn)業(yè)生態(tài)會更加健全。

第五，通過創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力

全國人大代表、江西省委副書記、省長易煉紅強調(diào)，要通過創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)競爭力。易煉紅指出，江西省正在加快創(chuàng)新型建設(shè)，依靠創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，并提出以下建議:

一是強化創(chuàng)新平臺。提升鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，推動中科院贛江創(chuàng)新研究院、中國中醫(yī)科學院江西分院能源升級，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新城建設(shè)，支持企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

二是聚集創(chuàng)新人才。加強“高精尖、高技能、短技能”人才的引進和培養(yǎng)，推進江西省高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收入分配制度。

三是優(yōu)化創(chuàng)新機制。實施“揭榜領(lǐng)跑”科技攻關(guān)項目，拓展產(chǎn)學研結(jié)合通道，努力激活各類創(chuàng)新要素，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

6.重視供應(yīng)鏈安全，建立更加穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈體系。

全國政協(xié)常委、中化集團黨委書記、董事長寧認為，受疫情影響，原材料采購和勞動力流動受阻，部分行業(yè)全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)一定程度中斷，可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向區(qū)域集聚和本地化。作為中國制造業(yè)和全球供應(yīng)鏈的樞紐，從供給端看，中國對主要疫情國家的出口占受影響品類的20%以上；從需求方面來看，高附加值精密零部件和設(shè)備的進口受到供應(yīng)短缺或價格上漲的影響。寧在全國兩會期間表示，中國企業(yè)在供應(yīng)鏈安全上要注意兩點:

第一，不要把供應(yīng)鏈最重要的環(huán)節(jié)放在不可控的公司或國家手里。

第二，在不降低自身效率的情況下，可以適度縮小供應(yīng)鏈的范圍，建立國內(nèi)供應(yīng)鏈或區(qū)域供應(yīng)鏈，使其更高效、可控、更有競爭力。

寧坦言，要提升供應(yīng)鏈的競爭力，一是政府需要營造良好的營商環(huán)境；其次，財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)都能得到法律的有效保護；第三，營造誠信為本的信用氛圍；第四，建立由發(fā)達的專業(yè)公司組成的第三方服務(wù)體系。

七。維護供應(yīng)鏈安全，持續(xù)提升中國品牌

全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮結(jié)合長安汽車的發(fā)展經(jīng)驗，提出了“關(guān)于推進國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)化，維護汽車供應(yīng)鏈安全的建議”。針對近期持續(xù)發(fā)酵的“芯片難”問題，他表示，汽車芯片供應(yīng)隨時有被切斷的風險，因此要推進國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)化，維護汽車供應(yīng)鏈安全。

朱華榮認為，由于汽車核心芯片主要依賴進口，隨著國際形勢的變化，全球半導(dǎo)體原材料和產(chǎn)能的日益緊張，新冠肺炎疫情對供應(yīng)鏈的影響等，存在汽車芯片隨時斷供的風險，這將成為長期的階段性、結(jié)構(gòu)性問題，汽車芯片將逐漸成為中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”環(huán)節(jié)。他說，目前，中國在全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈中的地位較低。在全球芯片產(chǎn)業(yè)格局中，美國是芯片技術(shù)和產(chǎn)品的主導(dǎo)者，而中國是芯片消費國。國產(chǎn)芯片產(chǎn)品匱乏。目前國外廠商占據(jù)了大部分市場份額。2020年，美國、歐洲和日本公司占汽車芯片市場份額的90%以上。雖然國內(nèi)汽車主芯片公司已經(jīng)投入開發(fā)數(shù)年，并得到部分主機廠的認可，但市場份額仍不足5%。

朱華榮建議，在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)出臺積極政策，推進汽車芯片國產(chǎn)化，維護汽車供應(yīng)鏈安全。設(shè)立汽車行業(yè)核心芯片和生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化重大項目。掌握EDA設(shè)計軟件、生產(chǎn)設(shè)備(高端光刻機)、原材料等國內(nèi)核心技術(shù)，提升我國芯片產(chǎn)業(yè)核心競爭力；強化激勵政策，鼓勵企業(yè)加大投入。支持芯片設(shè)計制造企業(yè)，彌補空白芯片領(lǐng)域，推動和鼓勵主機廠敢于嘗試或大規(guī)模應(yīng)用國產(chǎn)汽車主芯片。同時，在整車開發(fā)過程中，支持主機廠盡快與國內(nèi)汽車芯片廠商開展汽車芯片定制研發(fā)，通過深度合作提高汽車芯片的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。

八、進一步提高汽車供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。

全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福表示，要堅持以實體經(jīng)濟為中心，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。要加快數(shù)字發(fā)展，增創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，共同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全提升指明了方向?！包h中央、國務(wù)院高度重視，浙江省委、省政府提出了以制造業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)基地再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級行動計劃。這些都是吉利實施轉(zhuǎn)型升級的好機會。”李書福表示，將進一步發(fā)揮全球優(yōu)勢，齊心協(xié)力暢通全球汽車供應(yīng)鏈，進一步聚焦核心技術(shù)研發(fā)和國際化布局，全力推進核心能力建設(shè)，形成更強創(chuàng)新、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，引領(lǐng)中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

九。建議大力支持供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展。

全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇提出了促進金融支持物流業(yè)發(fā)展的建議。中國物流與采購聯(lián)合會物流金融委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，物流企業(yè)的貸款融資需求只有不到10%是由傳統(tǒng)金融機構(gòu)滿足的，尤其是道路運輸企業(yè)，由于其規(guī)模小、地點分散，從傳統(tǒng)金融機構(gòu)獲得貸款的比例不到5%。王天宇表示，我國物流業(yè)發(fā)展缺乏金融支持表現(xiàn)在多個方面:物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要金融支持，物流企業(yè)“無資產(chǎn)”運營模式融資困難，金融市場缺乏場景化物流金融產(chǎn)品，物流業(yè)與制造業(yè)融合需要金融創(chuàng)新支持，供應(yīng)鏈金融發(fā)展受到嚴格限制。

王天宇認為，供應(yīng)鏈彈性差，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)性弱，直接影響物流業(yè)的平穩(wěn)運行和正常的生產(chǎn)生活秩序。供應(yīng)鏈金融服務(wù)于以核心企業(yè)為主導(dǎo)的整個供應(yīng)鏈，銀行需要能夠服務(wù)于分布在全國甚至全球的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。為此，為推進金融支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展新格局，王天宇提出，鼓勵金融機構(gòu)探索物流企業(yè)發(fā)展數(shù)字化賦能新模式，支持金融機構(gòu)建立物流金融產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)生態(tài)，創(chuàng)新物流產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展金融支持方式。同時，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新，開發(fā)服務(wù)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合的金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬融資支持渠道。支持金融機構(gòu)與供應(yīng)鏈核心制造企業(yè)或平臺企業(yè)深度合作，整合物流、信息流、資金流等信息，為包括運輸、倉儲、快遞等物流企業(yè)在內(nèi)的上下游企業(yè)提供信貸支持，適當促進供應(yīng)鏈金融發(fā)展。

十、加大數(shù)字賦能，激發(fā)市場主體活力

全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議，以“十四五”期間建設(shè)高標準市場體系為契機，大力推進制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革，建設(shè)一批面向服務(wù)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快建立數(shù)字化供應(yīng)鏈體系，引導(dǎo)傳統(tǒng)物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級改造，推進互聯(lián)互通，提升市場基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。

徐冠巨認為，數(shù)字技術(shù)是未來的贏家，將在高標準市場體系的建設(shè)中發(fā)揮不可或缺的作用。近年來，數(shù)字技術(shù)在消費端的應(yīng)用日趨成熟，但對制造端的賦能仍處于初級爬坡階段，無論是內(nèi)部供應(yīng)鏈效率還是外部供應(yīng)鏈服務(wù)都存在諸多不足。隨著制造業(yè)定制化、柔性化趨勢越來越明顯，這樣的痛點也越來越明顯。此外，制造企業(yè)也迫切需要專業(yè)平臺提供解決方案服務(wù)。

徐冠巨介紹，傳化正在打造服務(wù)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，即用數(shù)字技術(shù)整合生產(chǎn)、物流、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等要素，幫助制造企業(yè)提升效率和價值，目前已經(jīng)服務(wù)超過20萬家制造企業(yè)。比如傳化服務(wù)的一家消費品制造企業(yè)，通過這個平臺提供的倉儲配送和供應(yīng)鏈金融一體化解決方案，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈成本降低10%以上，人力成本降低30%，貨物及時到達率提高4個百分點，供應(yīng)鏈協(xié)同效率提高20%。

十一、建立乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈保障體系

當前，奶業(yè)國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全存在較大隱患，奶源進口依存度高，乳清粉、乳鐵蛋白等原料自給率有待提高，優(yōu)質(zhì)飼草飼料進口依存度高，應(yīng)引起足夠重視，加快建立和完善奶業(yè)乃至整個食品行業(yè)的供應(yīng)鏈安全體系。對此，全國人大代表、中國賀飛董事長冷友斌建議，應(yīng)盡快建立乳業(yè)供應(yīng)鏈安全體系。

他說，一是進一步加強政策引導(dǎo)，鼓勵乳品企業(yè)積極進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持有條件的乳品企業(yè)建設(shè)規(guī)模化牧場，進入產(chǎn)業(yè)鏈上游，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是通過養(yǎng)殖模式創(chuàng)新和技術(shù)研究，提高奶源自給率，加快優(yōu)質(zhì)飼草育種，提高奶牛單位面積產(chǎn)量，降低牛奶生產(chǎn)成本；三是支持乳品企業(yè)、高校和科研院所進行技術(shù)攻關(guān)，盡快實現(xiàn)乳品配料深加工的技術(shù)突破，鼓勵乳品企業(yè)積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；第四，探索建立核心原材料儲備機制，對部分“卡死”的關(guān)鍵原材料形成儲備能力，切實提高應(yīng)對“供應(yīng)失靈”等風險的能力。

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