目前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“堵斷”問題仍在持續(xù)，缺芯、缺柜等問題突出。2021年12月30日，商務(wù)部外貿(mào)司司長李興干在國新辦舉行的主題為做好跨周期調(diào)整，高質(zhì)量實施RCEP，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的新聞發(fā)布會上，就如何保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通回答媒體提問。

李興干表示，一段時間以來，受疫情反復(fù)影響，全球貿(mào)易供應(yīng)鏈嚴重紊亂，資源錯配，供需失衡，對各國企業(yè)和消費者產(chǎn)生了重要影響。

“到2022年，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署，商務(wù)部將以問題為導(dǎo)向，會同相關(guān)職能部門，要科學(xué)準確防控疫情，鞏固復(fù)工復(fù)產(chǎn)的良好局面。同時，從加強國際合作、培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、培育外貿(mào)主體、優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境四個方面推進六項政策措施的落實?！崩钆d干說。

“經(jīng)過一年的持續(xù)努力，‘缺柜、缺船、一箱難求’的局面有所緩解，但運力緊張、運價高的問題依然突出?！崩钆d干表示，在持續(xù)推進國際海運物流暢通方面，未來將進一步增強工作的針對性，著力緩解企業(yè)面臨的國際物流壓力。繼續(xù)加強國際航運領(lǐng)域監(jiān)管，依法查處涉嫌壟斷行為，完善日常監(jiān)控和應(yīng)急調(diào)度機制，加強口岸協(xié)調(diào)。同時，更加注重國際對話與合作，鏈接貿(mào)易伙伴，依托多雙邊機制和平臺，攜手暢通國際物流。

同時，培育新一批外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點。堅持貿(mào)易創(chuàng)新，激發(fā)供應(yīng)鏈活力。盡快設(shè)立一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，培育一批離岸貿(mào)易中心城市(地區(qū))，以點帶面拓展貿(mào)易合作新軌道。從產(chǎn)品和服務(wù)入手，推動外貿(mào)供應(yīng)鏈柔性升級，從而提高貿(mào)易效率。

也將支持加工貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移。李興干指出，加工貿(mào)易是中國對外貿(mào)易的傳統(tǒng)優(yōu)勢，目前正處于升級發(fā)展的機遇期。未來，將加強國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)的培育和建設(shè)，深化東部地區(qū)、中西部地區(qū)和東北地區(qū)的合作共建，支持各類園區(qū)發(fā)展一批重點加工貿(mào)易項目。同時，加快培育和認定一批新的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移點和示范點，使加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的過程成為產(chǎn)業(yè)擴張和產(chǎn)品創(chuàng)新升級的過程，進而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈健康發(fā)展。

在培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)方面，將順勢而為，引導(dǎo)地方政府遵循市場化原則，培育一批貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。加強配套服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)解決實際問題，支持開發(fā)“同線、同標、同質(zhì)”產(chǎn)品，拓展貿(mào)易渠道，完善供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

在提升貿(mào)易自由化便利化水平方面，李興干強調(diào)，RCEP如期生效，這是寶貴的市場機遇，蘊含著巨大的貿(mào)易創(chuàng)造力，是明年穩(wěn)定外貿(mào)的重要抓手。我們應(yīng)該充分利用市場開放承諾和規(guī)則，擴大原產(chǎn)地規(guī)則積累的綜合效應(yīng)。從貨物種類和原產(chǎn)地實際情況出發(fā)，科學(xué)準確實施疫情防控，加快出口退稅進度，降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。

此外，將加快貿(mào)易調(diào)整援助?！皣H貿(mào)易環(huán)境的變化將導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)、行業(yè)和從業(yè)人員出現(xiàn)暫時困難。貿(mào)易調(diào)整援助是政府幫助它們渡過難關(guān)的政策措施。這項安排是國際慣例，已在主要發(fā)達經(jīng)濟體實施多年。有助于企業(yè)緩解外部沖擊，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈?！崩钆d淦說，“貿(mào)易調(diào)整援助對我們來說仍然是一項創(chuàng)新措施?！蔽覀儗⒎e極借鑒國際經(jīng)驗，幫助企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境，進行必要的調(diào)整，確保外貿(mào)主體的生存和發(fā)展，進而穩(wěn)定市場、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

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